根据《江西省农业农村厅mgm美高梅官网_澳门二十一点-彩客网游戏推荐：2023-2025年设施蔬菜高质量发展的实施意见》（赣农字〔2023〕4号）要求，为推动落实省级下达我市的设施蔬菜建设目标任务，不断提升产业发展水平，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体目标

围绕“扩规模、调结构、优供给、增效益”发展思路，以发展规模蔬菜基地和设施蔬菜为主线，通过龙头企业示范引领带动，2023-2025年，全市新建6.2万亩设施蔬菜基地，改造老旧设施3万亩。力争到2025年，全市蔬菜播种面积达148万亩以上（设施蔬菜基地稳定在25万亩），产量达215万吨以上，实现平常时期充足供给，应急时期保障供应。

二、主攻方向

(一)突出抓增量、改存量。加大生产基地钢架大棚建设力度，推进水肥一体化高效节水灌溉设施、集约化育苗中心建设，完善配套设施。集中连片推进老旧蔬菜设施的改造提升。

(二)突出创模式、育主体。充分发挥龙头企业的带动作用，推广“企业+合作社+农户”模式，积极推进规模化生产、集约化经营。

(三)突出建体系、提品质。加快构建蔬菜产业良种繁育、病虫害绿色防控体系，推动设施蔬菜标准化基地建设，加大技术培训力度，全面提升设施蔬菜生产水平。

(四)突出补短板、扬优势。针对制约设施蔬菜发展的标准化程度不高、品种结构不优、品牌效应不强等短板，加强政策支持和引导。因地制宜、因势利导壮大产业优势，重点把握“越冬”“春提前”“秋延后”等有利茬口，引导生产效益最大化。

三、重点工作

（一）优化产业发展布局。按照“科学定位、因地制宜、规模发展”的原则，在国家政策范围内合理规划设施蔬菜用地。重点打造袁州区、mgm美高梅官网_澳门二十一点-彩客网游戏推荐：、mgm美高梅官网_澳门二十一点-彩客网游戏推荐：三大优势产区，以发展设施蔬菜为主，建成保障市中心城区蔬菜供应和蔬菜外销的优势区。其他县（区）兼顾发展设施蔬菜、规模化露地蔬菜、优质食用菌、地方特色蔬菜，积极开展稻菜轮作，充分利用冬闲田发展秋冬蔬菜或早春蔬菜。建立以高安辣椒特色产区、袁州苦瓜特色产区、上高大蒜生姜特色产区、万载毛豆百合特色产区、樟树青皮冬瓜特色产区、丰城红萝卜特色产区和昌铜沿线高山有机蔬菜特色产区的蔬菜产业基地。

（二）加强基础设施建设。各县（市、区）要依据设施蔬菜发展任务，根据资源禀赋和市场需求，坚持存量改造与增量拓展并存，持续推进设施蔬菜产业发展。要落实好蔬菜设施新建扩建和改造提升任务，新建一批设施化蔬菜基地，改造提升原有设施和露地蔬菜基地，及时对老旧破损大棚进行清理修复，推动三年以上老旧基地棚膜更新换代做好废旧棚膜回收利用，打造一批产业样板，推动蔬菜产业提档升级。丰樟高和袁州区各打造1个以上千亩连片示范点，上高、宜丰、万载各打造1个以上100亩连片示范点，奉新、靖安各打造1个以上50亩连片示范点。加快区域蔬菜主导品种产业规模化发展，大力发展大宗蔬菜中的高价值品种，做到高产、高质、高效，提升蔬菜生产能力。

（三）大力培育职业菜农。持续推广“龙头企业+合作社+职业菜农”蔬菜生产组织模式，坚持相对集中、多点分布的原则，在蔬菜重点产区，引导职业菜农扎根落地、以老带新、抱团发展，发挥示范带动最大效应。鼓励市县区通过多种模式科学建棚，多种主体共同参与。加大职业菜农培训力度，根据不同品种、茬口，对菜农进行专项精准培训。遴选一批职业菜农典型、先进的生产模式以及营销方式，加强示范和宣传推广。

（四）创新经营模式。按照“政府引导、企业主体、农民参与”原则，创新建设模式，示范推广高安村投“统分结合”模式(即“统一规划设计、统一搭建大棚、统一设施配套、统一政策扶持、统一种植品种、统一技术指导、统一产品销售，实行分户经营”)和袁州村集体资产(大棚)租赁的方式，支持菜农开展生产，完善利益联结机制，建立稳定产销关系，从而提升设施蔬菜生产的组织化、专业化水平。

（五）做大做强区域品牌。各地要结合实际，突出重点，每个县主推2-3个品种，形成规模和品牌效应。以市场需求为导向，重点瞄准上海、广州、深圳、厦门、港澳和其他国内高端市场，发展知名度高的地理标志产品和高附加值产品，做优高档品牌。充分挖掘地方优势特色，做大做强高安辣椒、万载百合和有机毛豆、上高紫皮大蒜、樟树青皮冬瓜、丰城豇豆、胡萝卜、铜鼓食用菌等特色品牌。鼓励企业制定蔬菜生产技术规程，打造蔬菜特色品牌。强化蔬菜生产过程监督，积极推动蔬菜基地建立质量追溯体系，着力扩大可追溯蔬菜产品的覆盖范围。引导基地开展品牌创建和绿色、有机认证，提高产品商品率和附加值，培育一批知名产品品牌。

积极开展速冻保鲜蔬菜、脱水蔬菜、真空保鲜蔬菜、预制菜等蔬菜产品及加工工艺研发，提升产品价值。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各地要严格落实“菜篮子”市长负责制和属地管理责任，细化工作方案，逐级分解任务，认真做好宣传发动，及早落实基地选址，全力抓好设施蔬菜各项政策落实。要强化责任落实，把推进设施蔬菜建设，保障蔬菜产品稳定供应作为农业农村的头等大事要事来抓，稳步推进各项政策措施落地，确保不折不扣完成下达的年度任务。

（二）加大政策支持。各地要因地制宜、科学谋划，积极争取本级财政资金投入力度。要全面梳理组合支持政策，千方百计吸引企业资本、社会资本投资设施蔬菜建设。要加强与金融机构的沟通协作，充分利用“金农易贷”“财农信贷”等金融支农产品，推广“政银担”金融支农模式，提升蔬菜生产主体融资的便利度。要协助保险机构完善落实省级地方特色农业保险、农业巨灾保险试点、小农户特色农业价格（收入）保险试点，提高蔬菜产业抵御风险能力。

（三）强化技术服务。要加快培育社会化服务组织，推进市场信息、种植技术、生产资料等公共服务。加快蔬菜专业技术人员培养，构建县、乡、村三级技术服务网络，充实和配强技术力量，加大对设施蔬菜生产的技术指导。要进一步完善设施蔬菜种植技术服务机制，畅通职业菜农实用技术培训渠道，加快建立技术人员队伍，全面提升全域设施蔬菜种植水平。可通过政府购买服务的方式，引入第三方技术团队，以分片包干的方式，实现技术服务指导全覆盖，也可引进经验丰富的职业菜农，通过“以老带新”，培育当地职业菜农队伍，全面提升设施蔬菜种植水平。

(四)建立调度机制。今年省市对设施蔬菜任务完成情况实行月调度、季通报制度，一年两次对部分市（县、区）进行实地抽查核实，对推进不力的地方将进行通报约谈。各地要继续攻克任务重、难度大等难题，按照时间表责任人的要求，落实落细各项工作。要明确每个基地建设地址、流转面积、承建主体、施工时间等具体事项建立完善台账，对菜农自主发展的面积，要做到入村入户，确保建设任务落实到位。

附件：2023-2025年宜春市设施蔬菜发展项目建设任务表